内蒙古自治区人民政府信息化工作办公室2007年工作要点

    内蒙古自治区人民政府信息化工作办公室2007年工作的基本思路是：以科学发展观为指导，按照自治区第八次党代会精神，认真贯彻落实自治区信息化领导小组第四次会议精神和《内蒙古自治区关于贯彻落实〈2006-2020年国家信息化发展战略〉的实施意见》，继续深入推进“建设一个园区，打造两个基地，实施五大工程”建设，加快以构建“第四大通道”为目标的信息网络体系建设，努力提高信息产业在全区国民经济生产总值中的比重，进一步提升信息化在自治区经济社会发展中的推动作用。

    一、营造环境，继续提高全社会对信息化工作的认知度

    紧紧围绕“争名升位”和“贴上去服务”的工作理念，继续加大信息化宣传力度，营造良好的舆论环境。加强对信息化宣传工作的组织领导，拓宽信息化宣传渠道，不断提升“内蒙古信息化”网站和《内蒙古信息化》月刊的质量。重点抓好全区农牧业信息化现场会等几个全区性会议和国家试点盟市、旗县的宣传报道工作。努力创造条件，积极争取国信办、信产部有关信息化及信息产业方面的全国性会议或活动在我区举办。广泛开展信息化知识讲座、研讨会、报告会、技术技能比赛等多种形式的活动，普及信息化知识和信息化技术技能，提高全社会信息化应用能力和水平。继续提高信息上报的数量和质量，完成《2007年内蒙古信息化发展报告》及《内蒙古年鉴》、《中国信息年鉴》中有关内蒙古信息化建设和信息产业发展内容的撰写上报工作。进一步加大对盟市领导班子信息化实绩考核工作力度，加强对厅局信息化建设工作的指导和政府门户网站绩效评估工作。协调召开自治区信息化领导小组第五次会议。

    二、抢抓机遇，大力推动信息产业持续健康快速发展

    以“承接产业转移、外引内培、做大产业、带动全局”为主攻方向，通过相互衔接与协调发展，扩大产品和企业的上下游关联度，延伸产业链条，提升产业层次，扩大信息产品制造业规模，提高信息产业对全区经济增长的贡献度。按国家级产业园标准，对呼和浩特经济技术开发区进行相关调研摸底和评价，为申报国家级IT产业基地做好准备。继续抓好内蒙古软件园工作，制定得力措施，加强扶持引导，使其尽快上规模，上档次。认真贯彻落实《电子信息产品污染控制管理办法》，与相关部门共同做好全区移动电话机售后服务市场的专项检查工作。继续做好电子发展基金项目的申报和验收工作，逐步提高我区申报项目的档次和项目完成质量。进一步加大信息产业招商引资工作。积极协调做好税控收款机的试点及全区推广应用工作。加大蒙古语文软件研发和产业化的推进力度，力争年内实现对蒙古国的软件出口。发展信息服务业，推进以网络技术和数字技术为基础的高新技术服务业。全力做好国家《软件与集成电路产业发展条例》的宣传和贯彻落实工作。

    三、 加强引导，努力提升信息化推进与安全工作水平

    积极推进农牧业信息化工作，加快助力社会主义新农村新牧区建设步伐。以《内蒙古自治区信息化助力社会主义新农村建设五年行动计划纲要》为总体目标，以建设农牧业综合信息服务体系为切入点，在已确定的全区12个盟市农牧业信息化试点旗县的基础上，进一步扩大试点范围。按照自治区推进农牧业信息化服务体系建设标准, 加大农牧业信息资源整合、开发、利用力度和农牧业信息化引导资金投入力度。按照“一网多用”的原则，有效提高农村牧区中小学现代远程教育、农村牧区党员干部现代远程教育、有线电视等现有网络的利用率。加快农村牧区信息服务队伍建设，全面提升信息员队伍综合素质。

    加强信息资源的开发利用，积极推动社会各领域信息化建设。做好全区信息化建设现状、投资状况的调查摸底工作，准确掌握自治区信息化家底。协调有关部门，切实将信息网络建设纳入市政基础设施建设范畴。加快构建城市社区综合信息服务体系，大力推广信息技术在城市规划、建设、管理和社区服务等方面的应用。依托城市信息化公共基础设施平台，增强城市建设和综合管理水平。完善社区功能，积极开展电子社区工程建设，继续在通辽市科尔沁区、鄂尔多斯市东胜区富兴街道办事处开展社区信息化试点工作。

    加强信息网络安全工作，不断提高基础信息网络系统和重要信息系统的安全保护水平。进一步加强自治区信息网络安全管理和协调工作，努力抓好信息网络安全建设规划和组织实施工作。按照国信办开展风险评估试点工作的要求，提出自治区风险评估试点方案，联合公安厅部署信息安全等级保护工作。按照《内蒙古自治区信息与网络安全应急预案》的要求，协助完成自治区应急联动技术方案的制定。进一步落实《内蒙古自治区涉密信息系统安全保护管理办法》，在对涉密单位进行调研的基础上，作好涉密系统分级保护工作。

    四、注重应用，切实加强培训与企业信息化推进工作

    继续以信息化技术技能人才培训基地建设为重点，完善信息化人才培训培养体系。落实《内蒙古自治区信息化技术技能人才教育培训培养体系建设实施意见》，加快培训点的建设步伐。督促和指导各培训基地工作，通过多种形式开展十二大项信息化技术技能培训业务，力争在培训培养质量和数量上有新突破。积极与信产部及自治区人事厅、劳动厅协调沟通，做好开展信息技术技能领域培训、资格考试的相关工作。推动公务员信息技术技能培训，做好各级公务员信息化知识的继续教育与岗位培训，提高各级领导干部对信息化工作的认识和应用水平。积极协调、争取相关部门信息技术技能培训项目政策、资金支持，为我区信息技术和管理人才走出去，学习先进技术和管理经验创造条件。

    通过政策引导、分类指导、典型示范和服务支撑等方式，努力构建大型企业带动、中小企业跟进的全区企业信息化格局。按照政府推动、企业主导、注重实效的原则，推进大型企业的信息化建设和改造。加快制定行业性技术标准、评估、监理等方面的管理办法及相应的规章制度。出台《关于加快自治区中小企业信息化建设的指导意见》，成立中小企业信息化推进联盟，构建中小企业网络体系，构建“政府推动、运营商搭台、企业唱戏、IT服务企业提供技术支持”的中小企业信息化服务体系。研究出台1—2个行业信息化实施细则，为中小企业信息化发展提供良好发展环境。年内重点抓好3个盟市中小企业信息化服务平台建设试点，并适时召开中小企业信息化联盟成立大会和中小企业信息化经验交流会，总结成功经验，以点带面，点面结合，全面推进我区中小企业信息化工作。督促我区CN域名注册应用工作的落实，协调相关部门组织好2007年我区“中小企业上网工程”及“银河工程”等培训工作。在对我区中小企业信息化建设情况进行摸底调查的基础上，建立企业信息化数据库，为开展企业信息化工作提供决策依据。

    五、突出共享，全力推进电子政务建设与政策规划工作

    以促进政府职能转变和提高行政能力为目标，加快以全程办事代理制及网络监察试点示范工程建设为重点的电子政务建设，深化电子政务应用。加快自治区、盟市、旗县三级联网工程建设，做好自治区电子政务网络隔离和优化工作，完成自治区电子政务网络全网测试工作，启动自治区电子政务建设二期工程。初步建成全区电子政务网络IP语音电话系统，完成自治区电子政务网络视频系统建设。继续做好国家政务外网内蒙古节点的建设工作。加强政务信息资源共享与地区电子政务试点工作，扩大政务信息资源交换体系建设的覆盖面。依托自治区电子政务专网，充分利用税务、工商、质监等各部门的网络基础设施、应用系统、数据资源，积极开展自治区企业基础信息资源共享工作。

    加强信息化政策法规、规章制度的研究制定工作，营造我区信息化政策法制环境。按照自治区信息化领导小组第四次会议精神的要求，完善《内蒙古自治区关于贯彻落实〈2006-2020年国家信息化发展战略〉的实施意见》，尽快提交自治区政府常务会议审议。会同自治区法制办、人大财经委完成《内蒙古自治区信息化促进条列》立法项目的区内外调研工作，争取自治区人大会议审议通过。会同自治区法制办研究出台《内蒙古自治区电子政务建设管理办法》、《内蒙古自治区政务信息资源共享指导意见》。做好自治区电子政务五年行动计划等专项规划编制工作，指导各盟市信息化政策规划工作。

    六、提高素质，努力加强对信息化工作的领导

    进一步完善信息化推进体制，理顺工作职能。切实按照自治区政府赋予的信息化组织、规划、协调、监管等职能，加强对信息化工作的领导。完善信息化建设项目审批程序，加强信息网络和信息资源整合。抓紧制定信息化推进工作标准体系，大力推进各盟市信息化机构建设。加强自治区电子政务服务中心工作，尽快与有关部门协调理顺其职能，全面展开工作。

    进一步加强机关党建工作。以“三创一落实”活动为载体，教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、自我意识和服务意识。组织党员干部继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想。认真抓好中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件的贯彻落实。认真学习贯彻中纪委七次全会精神，抓好从政道德、党纪条规、国家法律法规的学习教育。进一步加强机关党风、政风、作风建设，教育引导党员干部努力做到为民、务实、清廉，努力建设服务型机关。继续做好扶贫工作，重点完成对兴安盟扶贫点的帮扶。

    做好2007年的工作，对于加快自治区信息化建设和信息产业发展，全面实现“十一五”规划的发展目标至关重要。我们要在自治区党委、政府的领导下，全面贯彻自治区第八次党代会精神和自治区信息化领导小组第四次会议精神，切实落实杨晶主席提出的信息化工作由“软任务”变成“硬任务”的重要指示，认真履行职能，同心协力，开拓创新，不断开创全区信息化工作新局面。

内蒙古自治区信息化公作办公室

时间：2007年2月9日